El Observatorio de Inversión Privada asistió a la presentación de las bases de la política de Economía Popular.
El pasado 17 de mayo el equipo del Observatorio participó en el “Seminario: Insumos para el diseño de una política pública de Economía Popular”, organizado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, con el apoyo de Naciones Unidas Colombia. En este espacio se realizó la presentación de las bases de la política de Economía Popular y el lanzamiento del estudio “Inclusión productiva en Colombia: mediciones y marco de política” (ONU, Inclusión S.A.S.
La primera parte del encuentro consistió en un panel sobre mediciones, instrumentos y principios para el diseño de una política de economía popular y su relación con la inclusión productiva, el crecimiento y la productividad, bajo la moderación de Mireia Villar (Coordinadora Residente de ONU Colombia) y la participación de Maria Fernanda Valdés (Viceministra de Desarrollo Empresarial), Roberto Angulo (Socio Fundador de Inclusión S.A.S.), María Dávalos (Banco Mundial) y Juan Miguel Gallego (Departamento Nacional de Planeación).
Este primer panel abordó el concepto de “economía popular”, para socializar con la audiencia sus componentes. En efecto, la economía popular es definida dentro del Plan Nacional de Desarrollo (PND) como “los oficios y ocupaciones mercantiles (producción, distribución y comercialización de bienes y servicios) y no mercantiles (domésticas o comunitarias) desarrolladas por unidades económicas de baja escala (personales, familiares, micronegocios o microempresas), en cualquier sector económico. Los actores de la economía popular pueden realizar sus actividades de manera individual, en unidades económicas, u organizados de manera asociativa”.
Se trata, entonces, de un concepto aplicable principalmente a sociedades de personas que reconoce no solo la propiedad, sino también los valores fundamentales como el trabajo asociativo, la democracia interna, la igualdad, la búsqueda de la equidad, la cooperación, la solidaridad, el respeto a la naturaleza, y el reconocimiento y respeto al saber local.
Se mencionaba en el panel que este concepto se incorpora también dentro la reciente política de reindustrialización del gobierno nacional, que tiene como objetivos: (i) cerrar las brechas de productividad; (ii) fortalecer los encadenamientos productivos; (iii) diversificar y sofisticar la oferta interna y exportable; y (iv) promover la cooperación y colaboración con países de América Latina y el Caribe. Puntualmente, para alcanzar el desarrollo de los territorios y su tejido empresarial, el entendimiento de la economía popular será una herramienta para alcanzar mejores índices de desarrollo en los territorios.
Acto seguido, se realizó el lanzamiento del documento “Inclusión Productiva en Colombia: ediciones y arco de política”. El estudio se basa en conceptos de inclusión, tanto productiva como social y financiera.
El estudio mostró que el 67% de los micronegocios en Colombia presentan debilidades. in embargo, esto se ve contrastado con la gran diversidad que existe entre estos, tanto en términos de número de trabajadores y grado de urbanización, como en su localización y ramas de actividad económica.
A partir de los resultados encontrados se dieron una serie de recomendaciones en términos micro, meso y macro. En términos micro, se entiende que se deben articular programas que permitan la salida de la pobreza a través del tejido productivo, así como implementar programas intra-firma que estimulen el desarrollo de micronegocios con vocación de crecimiento. En una escala meso, es necesario desarrollar políticas que fortalezcan las aglomeraciones económicas, promoviendo la creación de redes y sinergias entre las empresas y sectores productivos. Y finalmente, en términos macro, se deben implementar políticas de crecimiento económico, incremento del ingreso laboral y mejora de la productividad.
